王晓峰：积极推动夜间文旅经济大发展大繁荣

　　经文化和旅游部批准，10月23-25日，由中国旅游研究院、无锡市人民政府和良业科技集团联合主办的“2020中国夜间经济论坛”在江苏省无锡市召开。本次论坛以“数字经济与场景营造”为主题，在会上，文化和旅游部党组成员王晓峰指出，当前，我国夜间经济大发展进入了一个重要的战略机遇期，可以说是其势已成，正聚势而兴，我们要因势而动，积极推动夜间文旅经济大发展、大繁荣。

　　王晓峰提到，党中央已提出“加快形成国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。”夜间经济是促进国内大循环的重要消费领域之一，是加快城市经济发展的重要增长点。中央高度重视夜间经济的发展，国务院办公厅相继出台了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，提出活跃夜间商业和市场，要求大力发展夜间文旅经济;文化和旅游部在起草《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》时，专门提出了发展夜间文旅经济，丰富夜间文化演出市场，优化文化和旅游场所的夜间餐饮、购物、演艺等服务，打造国家级夜间文旅消费集聚区。当前，各方面开始高度重视夜间经济，把夜间经济上升到了一个新的高度，这有其发展的阶段性成果。

　　一是夜间经济是丰富文化和旅游供给，促进文化和旅游消费的重要内容，连通文旅的供给端和消费端。

　　从供给看，夜间经济形态含扩了夜景观光、街区夜游、景区夜游、夜市夜宵、夜间演艺、夜间购物、夜间集市，以及夜间文化场所的休闲活动等多种形式，不断丰富提升夜间旅游文化业态的过程，就是加强旅游产品供给的过程。

　　从消费看，夜间经济是对文旅消费的时间延伸和空间拓展。中国旅游研究院调查显示：有夜游体验的游客占比达到了92.4%，在平均停留3天的国内游客样本调查中，高达53%的受访者会有2个晚上体验当地的夜生活。游客夜间消费支出占其全天支出的29.92%，而旅游消费占夜间消费比例接近三成。加强夜间经济供给就是促进夜间消费，激发夜间消费就可以倒逼夜间产品的供给，两者相得益彰。

　　二是夜间经济是满足人民群众美好生活需求的重要内容。

　　我们常说：日出而作、日落而息。“日落而息”在古代是休息，在现代是休闲、是娱乐、是消费，息的好不好、质量高不高，与现代社会的美好生活要求紧密相关。现在城市与夜晚融合而成的夜间经济具有独特的社会空间，是其具备与日渐经济不同的特征，是消费的产品化转变。旅游消费有别于一般的生活消费，就在于旅游是变更场景的消费，而夜间文旅经济就是要把旅游消费的场景化融入到城市夜间中，把城市夜间空间嫁接到文旅消费中，使夜间文旅消费既有旅游的快乐，又有夜间场景的体验。当前，我国夜间经济已经由灯光、夜市、地摊升级为夜游、夜娱、夜文化、夜休闲等多元的夜间消费市场，成为了反映人民群众美好生活的重要指标。

　　三是夜间经济彰显了城市的文化魅力，旅游活力和地域风貌标志着一座城市的经济开放度、生活便利度和旅游活跃度。

　　夜间经济是以现代服务业为主体的城市消费经济，是现代城市经济的重要组成部分，延长的文旅消费的时间、拓宽了城市消费的空间。据有关部门对城市居民消费习惯调查显示：有60%的消费发生在夜间，大型商场每天晚上18点到22点的销售额占比超过全天50%。夜间经济已经成为衡量城市经济活力的重要指标，驱动城市经济发展的重要动力，发挥着扩大内需、繁荣市场、创造就业、提振信心、展现特色文化的多重功能。

　　当前，我国夜间经济大发展进入了一个重要的战略机遇期，可以说是其势已成，正聚势而兴，我们要因势而动，积极推动夜间文旅经济大发展、大繁荣。

　　一是大力培育夜间经济发展的份额，各地城市把夜间经济作为提振城市经济、发展城市旅游了一大法宝，相继出台支持性政策和消费引导措施。如北京市出台了《关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》，制定了13条措施。上海市出台了《关于上海推动夜间经济发展的指导意见》，设立夜间巡展。天津、重庆、青岛、杭州、石家庄、南京、西安、成都、无锡等城市都相继出台了政策和措施，我们要进一步鼓励各地发展夜间文旅经济，推动破解夜间经济发展的难题，凝聚发展夜间经济的共识，引导各地出台刺激夜间文旅消费的政策和措施，把方兴未艾的夜间经济推向全面协调可持续发展。

　　二是打造文旅夜间消费集聚区。夜间经济是人口集聚的结果，也是产品业态集聚的导向，需要消费场所的相对集中，需要推动夜游、夜宿、夜食、夜娱、夜购、夜展、夜宴等尽量集聚在一定空间，不断丰富文化旅游、体育竞技、表演演艺、康养休闲产品，形成夜间消费的集聚区或集聚带。国务院办公厅《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》要求，到2022年要建成200个以上的国家级夜间文旅消费集聚区，文化和旅游部正在研究申报工作的一些措施和方案，尽快启动第一批国家级夜间文旅集聚区的评定工作，推出一批文旅业态集聚、夜间文旅产品丰富、服务和治理水平较高、夜间消费市场活跃的国家级集聚区。

　　三是推动夜间经济融合发展。夜间经济是复合型经济，体现了一个城市的发展水平，凸显了一个城市的软实力，发展夜间经济要彰显文化特色，使夜间经济与城市的地域文化、人文艺术、历史、民俗风情、文化创意相结合，举办富有地方夜间文化传统特色的主题节庆活动，塑造城市独特的夜间经济品牌形象;发展夜间经济要推动科技的广泛应用，塑造沉浸式体验空间和产品化的环境，使声光电和城市夜景相结合，使智慧城市与夜间经济的管理相结合，创造更多让消费者流连忘返的夜间体验场景，提升夜间经济活动的科技含量，发展夜间经济要凸显旅游的功能，打造一批夜间旅游景区、旅游演艺，根据季节特点开放游客参与性、体验性、学习性强的多元化城市夜游项目，推出夜间旅游项目的精品线路。

　　四是加强城市现代化综合治理。夜间经济是可感触的体验型经济，不仅彰显城市魅力，也对城市治理水平提出了更高的要求，要提升城市公共设施、完善城市服务功能、改善城市夜间照明、延长城市夜间交通，让人民群众在夜间消费中获得便捷、舒适的服务保障，要完善城市夜间经济的消防、安全、食品安全、治安、环保等配套管理，营造安全有序放心的夜间消费环境，要加强城市夜间消费的疫情常态化防控，做好城市精细化管理，创建包容、多元、和谐的夜间经济，使夜间经济既充满活力又规范有序，既有消费热度又有服务温度。

　　王晓峰指出，夜间经济是百姓的烟火，是城市的光芒，是美好生活的体现，已经成为了推动新一轮消费升级的重要力量，夜间经济是一项涉及城市规划科学、公共服务便利、文化遗产孵化展示、消费场景营造的系统工程，是一座城市时尚度、美誉度、繁华度的综合体现，发展夜间经济是时代的趋势，也是人们的期待，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动夜间消费的内容更加有趣味、更有品位、更广的参与性，以高质量的夜间文旅消费不断推动文化和旅游高质量发展，不断增强人民群众在文旅活动中的获得感，不断彰显我国全面建成小康社会，人民群众追求美好生活伟大的发展成就。

　　(伍策 楠雪)