系统梳理丨“夜经济”现状、问题、对策最全整理
定义
夜间经济在某种程度上是夜资源与服务产业的融合,不能等同于地摊经济,发展夜经济是一个系统工程,应该包括气候条件、生活习惯、营商环境、交通条件、经济水平、吃住游玩等等多个因素,地摊经济只是其中很小的一个组成部分。夜资源的融入,带来了服务产品的创新与服务产业的不断升级。
金句
李克强:地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,是中国的生机。
李克强:中国有九亿多劳动力,如果没有就业,就是九亿张等着吃饭的口;有了就业,就是九亿双可以创造巨大财富的手。
汪曾祺:四方食事,不过一碗人间烟火。
地摊看似低到地底尘埃,但实际却高耸入云,因为它的上面,托起的是一个勤劳而庞大的地层中国。
一座城市的活力,不在于表面上看有多整洁,而在街头巷陌,方寸之地即人间。
人间烟火气,最抚凡人心。
现状
1、疫情前提,政府改善民生要求。从地方两会到全国两会,国家政策一再强调促进消费扩容提质,用文旅融合、夜间经济、小店经济等作为实体经济发展的指导,激励政策更层出不穷,夜经济被列入各地2020年的经济发展规划中。推动夜经济发展,城管部门有责任和义务保驾护航,在管而不死,放而不乱的原则下放宽地摊经济。
2、提振经济,促进经济发展要求。在后疫情时代,“夜经济”是提振消费的一大增量。因疫情对全球经济的冲击,消费复苏和增长,“夜经济”也将成为对冲疫情影响、提振全球信心的“激活剂”。
3、响应基层,满足民众多样需求。随着现代城市的不断发展,人们的生活节奏越来越快,经历了白天繁忙的工作,人们需要在夜晚“蓄电”。再加上因为疫情原因,很多人年后基本都没有参与聚会活动,现在则迎来了夏季烧烤啤酒的时刻,大家都迫不及待地相聚,聊一聊近状,话话未来,放松下疲惫的工作状况。
4、符合现实,拥有完备基础条件。一二线城市常驻人口的增加也是夜间经济的基础,没有足够的人数特别年轻人群做基础,夜间经济只能是推动者的一厢情愿。城市的基础设施,各种夜间的配套服务完善,比如公共交通,出行软件,景点,街区打造等等。
意义
1、促进发展,拉动经济内需。有利于进一步激发城市活力,挖掘消费潜力,拉动消费需求,繁荣夜间和假日消费市场,切实增强消费对经济发展的基础性作用。
2、便民利民,保证居民幸福。夜间休闲给许多人带来了幸福感,夜晚放松身心,让人更加精力充沛、有创造力地投入到第二天的工作。同时夜经济的开放,也方便居民购买所需物品,满足多样化需求。
3、促进就业,保障居民生活。对民众的要求小,入行门槛相对较低,不需要太多技术水平和资金投入,且风险比较低,能直接促进民众增收,改善居民生活。
4、政策创新,打造服务型政府。促进治理方式转型,以包容态度进行柔性执法、人性化执法,有利于塑造政府亲民形象,提高公信力,体现政府治理方式更加以民为本,重视民生。
5、塑造形象,体现风土人情。各地区有各地区的风貌,夜经济将其直观展现,让城市更加平易近人,体现兼收并蓄、包容开放的文化。
问题
1、同质化严重,存在千城一面现象。“同质化”其实是旅游项目开发中的一个普遍问题,而“夜经济”同质化简单来讲,是很多城市自身的夜间经济业态基础参差不齐,在力图发展夜游经济的初期快速复制项目通用原则和模式去吸引本地游客拉动消费、创新性不足,造成了夜游产品形态缺乏个性和特色。
2、结构单一,难满足多样化需求。夜市基本以吃喝为主,逛街、撸串、烧烤……再加上看电影、喝咖啡等等。实际上,作为消费领域新的增长点,“夜经济”刺激和拓展的消费需求,不只是“吃吃喝喝”,满足文化需求和精神享受的文化要素也同样必不可少。
3、良莠不齐,缺乏政府监管规范。一部分的夜间经济从业者并没有经历过持续的行业统一规范、政府严格监管的过程,这也导致了从业者良莠不齐,产生次生灾害,如夜间交通安全、环境安全、食品安全、光污染、噪音污染等问题。
4、混淆概念,未明确夜间经济。夜市在现代模式的夜间经济中,只占很小一部分,很多城市在推动夜间经济时,会以夜市先行,但缺少其他业态的并行发展,导致速度放缓,未形成体系化。
5、理念落后,社会观念失衡。很多人认为,“夜间经济”是一种低层次的活动,只代表泡吧、蹦迪、K歌、喝酒等娱乐,甚至一些人认为夜间活动就是纸醉金迷、放纵自己,存在认知偏见。
对策
1、合理增设部分临时摊点。由各地区根据城区状况、市民需求不同,在公园广场、商业街区等适度有序放开摆摊经营,增加临时摊点,把握原则“便民不扰民”。如,马路市场原则不设置,店铺前公共空间狭小影响正常通行不设置,农贸市场服务半径内不设置,居民楼前餐饮摊点不设置,与沿街店铺经营项目有重复的不设置等等。
2、提供摊点入市经营便利。政府指导农贸市场、烧烤市场、早夜市等便民市场运营方坚持利民最大化、利润最小化的原则,降低摊位收费标准,提升场地服务质量,降低市场摊位空置率,引导摊点入市经营。
3、提升便民市场覆盖率。在搞活现有农贸市场、集贸市场、烧烤广场的基础上,从长远考虑,根据需求规划建设一批农贸市场、早夜市、城市便民驿站等,提升便民服务半径覆盖率,逐步消除占道经营,让流动商贩从“游击队员”找到属于自己的“根据地”。
4、着重打击违规占道经营。合理保护依法依规经营行为,畅通城市管理服务热线,方便群众咨询和投诉举报;对轻微违法和一般性违法行为,以批评教育为主,对擅自占用城市道路和公共场所的经营行为依法查处,对多次违规、拒不遵守管理规定的依法取缔,并依据相关规定,纳入城市管理领域失信行为,让遵规守纪经营的“老实人”不吃亏。
5、因地制宜发挥自身特色。各地可根据城市特色选取当地原有具有代表性商圈及商,特别是文化商业综合体、公共活动中心、文化艺术场馆、公园、广场及周边可辐射的书店、健身房等文体类商户。
6、加大本地特色宣传力度。对本地游客,可将促进经济恢复的消费券扩大至文化、游艺等消费品类,拉长消费周期延伸至夜间。而对于异地游客,需尽量将夜间经济与城市本身的热门旅游挂钩,借力原有IP扩大夜间项目影响力。
7、注重精神文化价值的深度发掘及呈现。夜游经济项目开发将当地景观与独特人文内涵深度结合进行宣导,助力夜游经济发展更上一步。如南京的秦淮河夜游,即做到了在凸显秦淮河白天与夜晚景色的差异化美感,又予以不同游河时段专属的人文历史、民俗风情等背景做加持,提升了夜游产品的吸引力和故事性同时,给予游客更深层次的游玩体验。
8、让夜间交通更便捷。使地摊商业区临近地铁线路,增开夜间地铁、公交车等公共交通,鼓励出租车夜间排班。根据夜间经济活跃程度,合理施划临时停车泊位,破解停车难题。合理配套、增设移动公厕,精心打造亮化工程和周边建筑立面提升改造,不断提升商圈吸引力。
9、保障夜间安全。增派夜间警务巡逻人员,确保夜间商业区安全。对于消费者夜间出行娱乐而言,首要的莫过于安全,夜间巡逻人员可派遣辅警、保安等进行。对滴滴夜间打车进行严密监管和筛查资质,只允许部分信用分数较高的合格车辆进行夜间运营。
10、畅通举报渠道。搭建线上举报平台,与地方警务直连。可开发专门的移动应用程序,或开发快捷通道,市民可直接将夜间不法行为上报,并第一时间传递给所在区域社区民警,以利于快速出警,快速解决。
11、进行夜间文明行为的宣传。在夜间经济活跃区域、夜间旅游景点等地设立醒目标语,如 “小声一点,邻居正在睡觉”,在酒吧、露天夜市等地醒目处播放公安机关警示语或宣传视频,提醒人们注意人身安全等。
12、简化办理流程,加强监管。在许可事项办理时,加快建筑垃圾处置许可办理进程,在满足监管要求前提下,保障重点项目建设工程渣土及时顺畅清运;鼓励环卫保洁主体市场化准入经营,参与市场竞争等等。
13、做好环卫跟踪保障。要求加强重点区域、重点线路、重大项目周边的清扫保洁,增设垃圾桶等环卫设施。从建筑垃圾车辆的全密闭运输、安装放大号牌、执法夜查以及建立相关案件快查快处机制等方面,明确了加大扬尘管控力度的举措
人民日报文章
《夜经济创品牌需四种基因》
近来,路边摊的回归,给初夏的夜晚增添了许多烟火气。许多地区都纷纷推出了自己的夜经济品牌。从零散的“小打小闹”,到对夜晚的利用进行系统性的规划,夜经济的发展进入了品牌化时代。
如何叫响一座城市的夜经济品牌,我认为,需要给其中注入四种基因。
夜经济品牌的根基是当地独有的文化基因。
不同的地区,有着不同的风土人情,因此,不同的夜经济品牌,也当有自己的特色。无论是当地人还是外来游客,都希望能在闲暇之余的夜晚找到属于一个城市特有的味道。
如何塑造夜经济品牌?其实不必舍近求远。系统梳理当地的文化渊源,深入挖掘当地的文化特色,将这些内容用人们喜闻乐见的多样表现形式呈现出来,这样的夜经济品牌便既有了特色,又有了温度。无论是“姑苏八点半”还是“夜泉城”,仅是名字本身便能让人思绪飞到苏州,来到济南。
夜经济品牌的拓展要融入互联网基因。
一旦定下了夜经济品牌的方向,就会进入到第二阶段,也就是如何让这一品牌为更多的人所知晓、所认同。这时候,就需要借助互联网的力量。在夜经济品牌的影响力拓展中,互联网思维将起到至关重要的作用。要充分利用互联网的技术平台和工具,了解消费者的真实需求,精准定位自己的目标受众,同时,还可以根据不同时节设置不同的节会活动,让夜经济品牌的影响力逐步扩大。
夜经济品牌的升级要有复合基因。
近年来,不少城市都做了一些亮化工程,但不得不说,单纯的夜景,并不能算是夜经济,更不足以成为好的夜经济品牌。
当前,还有一些地区的夜经济主要以餐饮消费为主,不可否认,餐饮行业是夜经济中的一个重要组成部分,但要塑造成为一个城市的品牌,还需添把柴,加把火。一个好的夜经济品牌,应该是集餐饮、体育、娱乐、休闲、旅游、健身等为一体的品牌综合体。
其实,还有一种基因应当贯穿在夜经济品牌塑造的始终,这就是用户基因。一个好的夜经济品牌的塑造与运营,需要形成品牌与消费者之间的良性互动。以上四种基因,其实正是这种良性互动的润滑剂。









