中央经济工作会议提及“五大经济”，指路文旅发展新方向

中央经济工作会议于12月11-12日在北京举行，习总书记出席会议并发表重要讲话，总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作，为中国经济高质量发展把舵定向。本次会议延续政治局会议部署，直面问题，力度空前，并且提出首发经济、冰雪经济、银发经济、县域经济、海洋经济5个经济热词。

首发经济

2024年7月，党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出了“完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济”的要求。这一决策为首发经济的发展提供了有力的政策保障，进一步明确了其在推动经济转型升级、实现高质量发展中的重要作用。

所谓首发经济，是指国内外品牌在特定区域内首次开设门店、首发新产品、开展新服务等经济活动所带来的经济效应。这一经济现象为消费者带来了更加多元化、高品质的消费选择，也为城市商业发展注入了新的活力。

首发经济具备三大显著特点：一是首次亮相，强调新产品、新技术、新服务、新业态、新模式的首次发布和展示；二是链式发展，关注从新品研发到销售推广的完整体系；三是引领性和潮流性，符合消费升级趋势和高质量发展要求，是地区商业活力和创新能力的重要体现。

（图片来源：北京圈子）

在推进首发经济的过程中，城市特色与品牌之间的结合日益紧密。例如，北京王府井百货引进的首家乐高品牌店，以故宫为灵感，创作了巨型屋檐，吸引了大量消费者前来打卡，成为旅游的新热点；耐克在上海开设了全球首家House of Innovation，提供个性化定制服务和最新科技产品；国民品牌“大白兔”的全球首店在上海开设，成为国潮文化新地标。

（图片来源：展示云）

冰雪经济

2024年11月，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》中提出，到2027年，中国冰雪经济总规模达到1.2万亿元；到2030年，冰雪经济总规模达到1.5万亿元。

冰雪经济，是指涵盖源于冰雪活动的相关产业，以及为冰雪旅游服务的各项经济活动，大体由冰雪旅游、冰雪赛事、冰雪运动培训、冰雪装备及其他相关领域的产品及服务组成。

（图片来源：pixabay）

从产业链角度看，冰雪产业的上游涉及冰雪场地建设、冰雪装备及器材等，中游主要包括冰雪赛事服务、大众冰雪运动及培训、冰雪旅游等领域，下游则涵盖分销及营销渠道，最后到达参与冰雪产业活动的广大消费者。

目前，多个北方省份凭借气候、冰雪资源等天然优势，正在开展独具地方特色的冰雪季活动。11月11日，哈尔滨冰雪季启动；11月18日，乌兰察布第二届“冰雪之恋”旅游季启幕。北京、承德、张家口等多地也相继开启冰雪季，各大雪场热闹非凡。

（图片来源：乌兰察布云）

深圳长期位居国内冰雪旅游十大客源城市和消费力城市前列，持续引进高水平冰雪赛事；长沙市的湘江欢乐城欢乐雪域运营四年成绩斐然，累计接待游客量近百万人次，其中滑雪项目备受青睐。此外，11月8日，武汉解锁一处新地标——华中地区最大的室内雪场正式开业，给市民游客带来冰雪乐趣，收获颇高人气。

发展冰雪经济，不仅能拉动消费、扩大需求、促进投资、增加就业，还可以为发展城市旅游业与对外开放创造条件，继而带来大量的人流、物流、资金流和信息流，对经济发展的重要性不言而喻。

银发经济

2024年1月国务院印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》是我国首个以“银发经济”命名的政策文件。党的二十届三中全会明确提出要发展银发经济，创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位，加快建立长期护理保险制度。

银发经济，主要是指围绕衣食住行、文教娱乐、医护康养等为老年人提供各种产品和服务的生产、供给、消费以及衍生的经济活动的总和，涵盖了养老产业、养老事业的主要内容。具有综合多样性、年龄指向性、公共经济性和动态发展性等基本特征。

（图片来源：pixabay）

我国自2000年开始进入老龄化社会，老龄化程度快速上升。据统计，2023年末60岁及以上人口已近3亿，占总人口比重已超过20%，进入中度老龄化的阶段。银发经济是一个横跨第一、二、三次产业的综合产业体系，将成为拉动内需、实现经济转型升级、推动国民经济在老龄化进程中持续稳定发展的重要引擎。

在2023年文化和旅游部、工业和信息化部、国家卫健委共同遴选并公布的20个全国老年旅游典型案例中，广东省惠州市罗浮山以智能加减法赋能老年旅游案例入选。“刷脸”一秒入园、“吃住行游购娱”一站式旅游导览，这是罗浮山景区进行适老化改造后，带给老年人的出游便利。

（图片来源：博罗融媒）

四川广元积极建设大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地，传承中华优秀传统文化，在康养旅游方面做出了较多探索。针对银发人群特点，广元市老年大学游学养项目以广元古蜀道文化为依托，将中医体质评估、药膳食疗、养生疗愈贯穿全程，设计了3套教学计划，开发了5条游学养旅游线路，先后组织省内外5批次2000名老年大学学员参加游学养项目。

（图片来源：中国文化报）

县域经济

2024年3月，习总书记在湖南省主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时强调，要“大力发展县域经济，形成新的增长点”；4月在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时，习总书记进一步提出要发展各具特色的县域经济，培育一批农业强县、工业大县、旅游名县，促进农民群众就近就业增收，因地制宜推进城镇化进程。

县域经济，指的是县域范围内所有经济活动的总和。县域经济具有完备的综合经济体系，从局域来看，县域经济包括城镇经济和农村经济；从功能来看，县域经济包括农业经济、工业经济和服务业经济；从所有制形式来看，县域经济包括国有经济、集体经济及非公有制经济。

（图片来源：pixabay）

当前，我国有1866个县和县级市，覆盖了全国近90%的国土面积，集聚了全国超50%的常住人口、近40%的经济总量，这1866个县级行政单位犹如1866台马力不同、功能各异的发动机，是推动我国经济高质量发展的重要动力源。

“小而精”渐成促进区域经济转型新动能。文旅下沉与消费需求的“双向奔赴”，让县域与乡村结出文旅“果实”。《全国县域旅游发展研究报告2024》显示，2023年，全国1866个县域旅游总收入平均值为42.95亿元，接待游客总人数平均值为508.27万人次，同比分别增长了41.19％、35.18％，增幅显著，县域旅游强劲复苏。

（图片来源：沉浸城市）

2024年国庆期间，县域旅游订单同比增长约20%，全社会跨区域人员流动量超20亿人次，来自大城市的年轻人热衷“奔县”游，45%的旅游者为“90后”“00后”。旅游业景气可期，为经济高质量发展注入了新活力。

海洋经济

《“十四五”海洋经济发展规划》明确指出，走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路，推进海洋经济高质量发展。《海水淡化利用发展行动计划（2021—2025年）》《“十四五”全国渔业发展规划》等一系列政策措施陆续发布，并在相关沿海省（市、自治区）和部分沿海城市贯彻落实，海洋经济发展迈进新时期。

海洋经济是依靠海洋开展的一系列生产活动所形成的经济集合。经过多年发展，我国海洋经济已初步形成以海洋渔业、海洋船舶工业、海洋油气业、海洋交通运输业、海洋旅游业等主要产业为核心，以海洋科研、教育、管理和服务业为支撑，以材料生产、装备制造、金融保险、经营服务等上下游产业为拓展的海洋产业体系。

（图片来源：pixabay）

自然资源部数据显示，2023年海洋经济复苏强劲，量质齐升，全国海洋生产总值99097亿元，比上年增长6.0%，增速比国内生产总值高0.8个百分点；占国内生产总值比重为7.9%，比上年增加0.1个百分点。

沿海地区大力发展海洋经济。围绕建设海洋特色旅游区，山东多年来推动崂山、蓬莱阁、刘公岛等龙头景区品质提升，丰富文化内涵，加快业态升级；支持黄河口生态旅游区打造“黄河入海”世界级旅游目的地；推动青岛奥帆海洋文化旅游区、长岛南北长山旅游景区等创建国家5A级旅游景区。

（图片来源：浪涨新闻）

烟台市发挥海洋文旅资源优势，着力推进海洋文旅产业延链、补链、强链，打造“两核两带三高地”海陆统筹、城乡统筹新格局，加快建设更具活力的文化强市和更高质量的旅游名城。以经略海洋、乡村振兴等战略为引领，烟台市加快实施海上世界、芝罘仙境等涉海文旅大项目，以及蓬莱丘山谷休闲体验区等一批田园综合体项目。